上海纸业公司执照变更以前的违法责任谁来承担？这是一个复杂而又关键的问题。随着企业环境的不断变化和法律法规的不断完善，企业在经营过程中面临的责任问题也愈发凸显。对于上海纸业公司在执照变更前存在的违法行为，责任的归属需要考虑多方因素。下面将从多个方面对这个问题进行阐述和分析。<

一、公司管理责任

公司的违法行为往往与其管理层密切相关。在上海纸业公司执照变更之前的违法行为中，如果是由公司高层领导或管理人员指使或者放任造成的，那么公司管理层应当承担主要责任。管理层对于公司内部的管理监督职责明确，如果存在失职、渎职等情况，将会被法律追究责任。

此外，公司管理层也应对企业经营活动的合法性进行审查和监督，如果在执照变更前存在违法行为，但公司管理层未能有效监管或者存在故意包庇等情况，也应当承担相应的责任。

二、股东责任

作为公司的出资人，股东在公司经营活动中扮演着重要角色。如果上海纸业公司在执照变更前存在违法行为，部分责任也应当由股东来承担。股东作为企业的所有者，应当对公司经营活动负有监督责任。如果公司的违法行为与股东的监督缺失有关，股东也应当承担相应责任。

此外，如果上海纸业公司在执照变更前的违法行为与股东的投资行为直接相关，例如股东在经营中采取了违法手段获取利益，那么股东也应当对其行为承担法律责任。

三、员工责任

企业的员工是公司经营活动的执行者，他们的行为直接影响到企业的经营和发展。如果上海纸业公司在执照变更前存在违法行为，与员工的行为相关，那么员工也应当对自己的行为承担相应责任。

员工应当严格遵守企业的规章制度和法律法规，如果违反了相关规定导致公司的违法行为，员工应当对自己的行为承担责任。同时，企业也有责任对员工进行培训和管理，确保员工了解并严格遵守相关法律法规。

四、监管机构责任

作为对企业经营活动进行监管的部门，监管机构也应当对上海纸业公司执照变更前的违法行为负有一定的责任。监管机构应当加强对企业的监管力度，及时发现和纠正企业的违法行为，防止其进一步扩大和影响。

如果监管机构在对上海纸业公司的监管过程中存在疏漏或者失职情况，导致企业的违法行为未能及时查处，那么监管机构也应当对此负有一定责任。

综上所述，对于上海纸业公司在执照变更以前的违法责任，责任的承担涉及公司管理层、股东、员工以及监管机构等多个方面。各方应当根据自身的行为和职责承担相应的责任，共同维护企业的合法权益，促进企业的健康发展。