上海教育公司执照变更以前的违法责任谁来承担？

一、公司内部管理责任

1、公司管理层应对违法行为负主要责任。在执照变更之前的违法行为中，若是由公司内部管理层所导致，比如违反相关法规规定而未及时进行申报或报备，或是擅自进行业务扩张等，那么管理层应该首先承担起法律责任。<

2、根据公司法规定，公司的经营活动应当遵守法律法规，并确保公司行为的合法性。因此，若是公司内部管理层对违法行为失职或故意纵容，导致公司违法行为发生，那么他们应当为此承担法律责任。

3、同时，对于公司内部管理层可能存在的失职行为，监管部门也应当进行相应的监督和处罚，以确保公司内部管理的规范和合法。

二、股东责任

1、公司的股东在公司经营中拥有一定的监督权利和义务。如果公司在执照变更之前存在违法行为，而股东对此事有所了解或者应当有所了解，但未能履行监督义务，导致公司违法行为发生，那么股东也应当承担相应的责任。

2、根据公司法的规定，股东应当依法履行股东职责，对公司经营活动进行监督。如果股东在公司经营中存在过失或者疏忽，导致公司违法行为发生，那么他们也应当承担相应的法律责任。

3、对于股东可能存在的过失或疏忽，监管部门也应当进行监督和处罚，以确保公司股东履行监督职责的合法性和规范性。

三、公司职员责任

1、公司职员在公司经营中有义务遵守公司规章制度和相关法律法规。如果公司职员在执照变更之前的违法行为中有违法行为，比如滥用职权、徇私舞弊等，导致公司违法行为发生，那么相关职员也应当为此承担相应的法律责任。

2、根据公司法规定，公司职员在公司经营中应当忠实履行职责，保护公司的合法权益。如果职员的行为损害了公司的利益，或者违反了相关法律法规，导致公司违法行为发生，那么他们也应当承担相应的法律责任。

3、对于公司职员可能存在的违法行为，监管部门应当加强对公司职员的培训和监督，以确保他们遵守法律法规，不得违反公司规章制度。

四、监管部门责任

1、监管部门在公司经营中扮演着监督和管理的角色。如果监管部门在执照变更之前未能履行好监督管理职责，导致公司存在违法行为，那么监管部门也应当为此承担相应的责任。

2、根据相关法律法规，监管部门应当加强对公司的监督管理，确保公司的经营活动合法、规范。如果监管部门存在监管漏洞或者疏忽，导致公司违法行为发生，那么监管部门也应当承担相应的法律责任。

3、对于监管部门可能存在的监管失误，监管部门应当深刻反省，并采取有效措施加强对公司的监管，以防止类似事件再次发生。

综上所述，上海教育公司执照变更以前的违法责任应由公司内部管理层、股东、公司职员以及监管部门共同承担。只有各方都能履行好自己的职责，加强管理和监督，才能够有效预防和应对类似违法行为的发生。

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