上海建设公司变更以前的违法责任谁来承担？<

一、公司管理层责任

1、公司管理层在任何时候都应对公司的合法运营负有最终责任。因此，若公司在变更之前存在违法行为，公司的高管应承担相应的法律责任。高管应对公司运营的各个层面负责，包括监督并确保公司遵守所有相关法律法规。

2、根据《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国刑法》，公司的高管在公司违法行为中承担主要责任。例如，如果公司存在环境污染问题，高管应对公司环保政策和执行情况负责。

3、此外，高管还应对公司内部监督机制的建立和有效性负责。如果公司在变更之前存在违法行为，高管应审查公司内部控制程序，并确保其充分发挥作用。

二、法律顾问责任

1、公司通常会聘请法律顾问来提供法律咨询和建议。如果公司在变更之前存在违法行为，法律顾问也可能需要承担责任。法律顾问的责任在于向公司提供合规建议，帮助公司遵守相关法律法规。

2、如果法律顾问在提供咨询时未能充分了解公司的业务活动或未能正确评估相关法律风险，导致公司违法行为未能得到及时发现或纠正，他们可能需要为此承担责任。

3、然而，法律顾问的责任通常受到一定的限制，例如，如果他们在提供法律咨询时遵循了职业道德和最佳实践，并且在合理范围内尽到了义务，那么他们可能不会承担违法行为的责任。

三、公司股东责任

1、作为公司的所有者，股东在一定程度上也应对公司的行为承担责任。尽管公司的股东通常享有有限责任，但在某些情况下，他们可能需要承担违法行为的责任。

2、根据公司法规定，如果公司存在违法行为，公司的股东可能会面临损失，包括公司资产损失和声誉损害等。因此，股东可能会因公司的违法行为而受到影响，尤其是在法律诉讼或罚款方面。

3、然而，股东通常只需承担其出资额度内的责任，除非他们参与了公司的违法行为或存在其他法律上的过错。

四、政府监管部门责任

1、政府监管部门负有监督和管理企业的责任，包括对公司的违法行为进行监督和惩罚。如果公司在变更之前存在违法行为，监管部门也可能需要承担一定责任。

2、监管部门应确保对企业的监管措施到位，并对发现的违法行为及时采取相应的行动。如果监管部门未能有效履行职责，导致公司的违法行为未能得到及时制止或惩罚，他们可能需要为此承担责任。

3、然而，监管部门的责任通常受到政府政策、资源分配和人力等因素的限制，他们可能无法完全防止所有的违法行为发生。因此，在评估监管部门责任时，需要考虑到这些外部因素。

综上所述，上海建设公司变更以前的违法责任涉及公司管理层、法律顾问、公司股东以及政府监管部门等多方责任。每个责任主体都应承担相应的法律责任，确保公司遵守相关法律法规，维护市场秩序和公共利益。